Crรฉditos: Noticias del Otro Lado
El presidente de Francia, Emmanuel Macron, refuerza su campaรฑa polรญtica para contener a Rusia en Ucrania y busca apoyos polรญticos para incrementar las capacidades militares de Kiev. Alemania y Polonia se suman a su estrategia cuando Estados Unidos comienza a relegar a Europa oriental de sus prioridades. En tanto, Vladimir Putin desestima una eventual amenaza. Nota al Pie analiza la convocatoria francesa para resguardar la seguridad continental a la luz de la disputa geopolรญtica a nivel internacional y la falta de un proyecto polรญtico estratรฉgico en Europa.
Resguardar la seguridad europea
โEsta guerra es existencial. No podemos seguir viviendo como si nada hubiera pasado. Putin es responsable de la guerra. Estaremos dispuestos a tomar las decisiones necesarias para que Rusia nunca ganeโ, expresรณ el mandatario francรฉs en el canal BFM TV. Macron ha ocupado el centro de la escena a nivel internacional debido a su decisiรณn de ponerle un freno a Rusia en Ucrania, reconociendo que su avance pondrรญa en riesgo la seguridad europea. โPara tener paz no hay que ser dรฉbilโ, rematรณ el dirigente galo, dejando en evidencia la intenciรณn de reforzar el aparato militar francรฉs, pero tambiรฉn el continental.
โHabrรก tropas francesas en Ucrania. No habrรก lรญneas rojas. Soy el presidente de Francia y yo decido. Negociamos lo mejor que pudimos, pero no hay nada de quรฉ hablar con ellosโ, asegurรณ Macron. No obstante, reconociรณ que la industria de defensa francesa no estรก en condiciones de afrontar un conflicto de alta intensidad. Ademรกs, aclarรณ que no estรก en guerra con Rusia y que Parรญs no tiene la intenciรณn de escalar el conflicto, pero de ningรบn modo โOccidenteโ puede permitir que se imponga.
Roberta Metsola, presidenta del Parlamento de la Uniรณn Europea (UE), ratificรณ la decisiรณn de Macron y planteรณ que el despliegue de tropas extranjeras โpara hacer guardia en los muros del Jardรญnโ ha caracterizado la polรญtica de defensa europea. A la causa francesa se han sumado Alemania y Polonia, pero tambiรฉn paรญses con menor potencial militar, como por ejemplo Grecia, Croacia y Armenia. Segรบn afirmรณ el canciller alemรกn Olaf Scholz, tras la reuniรณn con su homรณlogo francรฉs y el primer ministro polaco, Donald Tusk, los aliados occidentales de Ucrania la dotarรกn de โartillerรญa de cohetes de largo alcanceโ.
Desequilibrio militar
El apuro francรฉs por reunir apoyo militar contra Ucrania encuentra un motivo en el supuesto riesgo que representarรญa Rusia para el resto de Europa en caso de lograr la victoria en Ucrania. La inteligencia alemana advierte que Rusia tendrรญa planes para atacar a los paรญses de la OTAN en 2026, y para ello se habrรญa lanzado a la producciรณn de armamento de manera masiva e industrial. Una eventual victoria del republicano Donald Trump, escรฉptico de seguir volcando recursos estadounidenses para las vulnerables industrias de defensa europeas, dejarรญa al Viejo Continente a merced de Rusia.
A pesar del discurso belicista de Macron, altos cargos militares franceses filtraron de manera anรณnima en un artรญculo de la revista Marianne que no tienen margen de error en el combate, ya que ยซcara a cara con los rusosยป son ยซun ejรฉrcito de animadorasยป. Rusia tiene enormes ventajas comparativas contra el resto de Europa en el plano financiero, tecnolรณgico y militar. A propรณsito, continรบa encabezando el ranking de naciones con mayor cantidad de ojivas nucleares, con un total de 1,822. Francia y el Reino Unido de Gran Bretaรฑa concentran en conjunto 515. Las bombas nucleares de pulso electromagnรฉtico otorgan a Moscรบ un margen destructivo notable.
Crรฉditos: The Political Room
Estados Unidos se retira
La ofensiva francesa es sintomรกtica del lento retiro de Estados Unidos de los asuntos militares en Europa oriental. Sus continuas dificultades polรญticas internas para enviar armamento y asistir financieramente a Kiev, sumado al frente militar abierto en Gaza y la carrera electoral de un debilitado Joe Biden de cara a noviembre, han comprometido su voluntad. Si bien Washington continรบa siendo el principal sustento militar y financiero para Volodymyr Zelensky, no cuenta con los recursos polรญticos para seguir conduciendo el conflicto.
Francia, apenas por debajo de los britรกnicos y los alemanes en relaciรณn al presupuesto militar aportado a la alianza del Atlรกntico Norte, apunta a ser su relevo. Entre enero de 2022 y enero de 2023, la Uniรณn Europea en conjunto aportรณ cerca de 40 billones de dรณlares, casi la mitad que Estados Unidos. Sin embargo, en tรฉrminos militares no representa ni siquiera el 10% del suministro norteamericano, un respaldo bรฉlico ucraniano indiscutible.
Francia releva a Alemania
Llamativo resulta el giro de Francia con respecto al conflicto ucraniano. Desde el inicio, dispuesto a persuadir al presidente de Rusia para detener la Operaciรณn Militar Especial, Macron desarrollรณ diversas tรกcticas para evitar la escalada en la confrontaciรณn militar. De hecho, fue el propio mandatario galo quien convenciรณ a la funcionaria de la UE, รrsula von der Leyen, de viajar a Beijing en abril de 2023 para pedirle a Xi Jinping que encabezara una mesa de negociaciรณn por la paz en Europa oriental. La estrategia del jefe de Estado francรฉs era clara: buscar apoyos en diferentes latitudes para construir una salida diplomรกtica.
El reemplazo de รngela Merkel por Scholz al frente del gobierno federal alemรกn marcรณ el fin del rumbo multipolar que la potencia europea habรญa emprendido en la รบltima dรฉcada, fortaleciendo su asociaciรณn comercial con China. Por el contrario, el nuevo canciller priorizรณ reperfilar su economรญa hacia la industria de la defensa, al punto de no pronunciarse sobre el sabotaje atlantista al gasoducto Nord Stream en agosto de 2022. El abandono de una proyecciรณn de autonomรญa estratรฉgica europea se dio al subordinarse a los planes bรฉlicos del Unipolarismo Financiero de Davos y la OTAN.
La verborragia del presidente de Francia pone de manifiesto un cambio en la conducciรณn atlantista del conflicto en Europa oriental, pero tambiรฉn refleja un intento desesperado de Francia por demostrar liderazgo despuรฉs de sufrir reveses en el Sahel africano y en medio de la crisis de la UE. Sin embargo, este proceso no estรก exento de contradicciones internas y resistencias, como la que protagoniza Italia, un peso pesado en la Eurozona. Antonio Tajani, ministro de Asuntos Exteriores italiano, rechazรณ el movimiento de Macron y considerรณ que un ingreso formal de la OTAN en Ucrania podrรญa representar el riesgo de una ยซTercera Guerra Mundialยป.
La crisis domรฉstica condiciona a Macron
Pero el presidente francรฉs tambiรฉn cuenta con una resistencia interna. โSabรญamos que Macron estรก llevando a la ruina a nuestro paรญs, pero ahora tambiรฉn quiere arrastrarnos a una guerra ajena, que no librarรก รฉl, sino nuestros jรณvenes, por sus caprichos personalesโ, expresรณ Marine Le Pen. La dirigente del Frente Nacional y aspirante a ocupar la silla del Palacio del Elรญseo ha hecho campaรฑa rechazando la polรญtica de la OTAN y el rol de Francia en ella.
En esa misma lรญnea se inscribe el conflicto que el gobierno galo aรบn no desactivรณ con los agricultores locales por acuerdos comerciales. De hecho, la primera vez que Macron dio un indicio de polarizar con Rusia de cara al futuro de Europa luego de la -asegurada- derrota en Ucrania, fueron los propios agricultores quienes le reprocharon que โno haya dinero para ellosโ pero sรญ โpara la guerraโ. A este caldo de cultivo se suma la crisis francesa en el Sahel africano, regiรณn del continente en el que se vienen articulando procesos soberanistas que reniegan del control polรญtico y militar de Parรญs.
Crรฉditos: Real Instituto Elcano
OTAN-OCS: una confrontaciรณn de escala internacional
Cuando Macron plantea que el -irreversible- triunfo ruso en Ucrania representa un desafรญo para la seguridad europea, Putin desestima รฉsta tesis y refuerza que su interรฉs supremo es defender el territorio ruso de la amenaza que supone la OTAN. En cualquier caso, ambos argumentos dejan a la vista que lo que se pone en juego en Europa oriental tiene causas y consecuencias no nacionales, ni siquiera regionales, sino mรกs bien internacionales.
Algunos analistas consideran que en realidad lo que se despliega en Ucrania es un conflicto de alta intensidad que confrontan a dos esquemas: el atlantista del Unipolarismo Financiero y el euroasiรกtico del Multipolarismo Pluriversal. En concreto, un enfrentamiento entre la OTAN y la Organizaciรณn de Cooperaciรณn de Shanghรกi (OCS), el bloque que representa de forma cabal la asociaciรณn estratรฉgica entre Moscรบ y Beijing.
El de Ucrania representarรญa un conflicto que tomรณ otro formato, pero no dista del que se desarrolla en Gaza, Taiwรกn o el Sahel. En todos los actores de รบltima instancia que colisionan son las fuerzas unipolares que apuestan a la caotizaciรณn y el guerrerismo como oportunidad para retrasar la articulaciรณn que se desarrolla por asociaciones comerciales y militares entre los multipolares: por otro, las fuerzas que se oponen a la unipolaridad y necesitan un condiciones de estabilidad polรญtica y paz social para desarrollar sus negocios econรณmicos.
Rusia con la ventaja estratรฉgica
No obstante su fortaleza militar, financiera y tecnolรณgica en comparaciรณn con Europa, Rusia no tiene intenciones de confrontar ni con Francia, ni con Alemania ni con ningรบn otro paรญs de la Eurozona. Simplemente porque en el campo de batalla lleva la delantera, en el plano financiero ha logrado sortear las sanciones atlantistas, y en polรญtica exterior ha fortalecido sus lazos con otras potencias eventuales mediadoras. Si bien ha mostrado predisposiciรณn para lograr un armisticio en Ucrania imponiendo una serie de condiciones a Kiev, Moscรบ no tiene razones objetivas para detener su Operaciรณn Militar Especial en tanto y en cuanto no haya una escalada nuclear. De todos modos, al compรกs de los cortocircuitos diplomรกticos con la dirigencia atlantista, ha movido piezas en el tablero. La OTAN confirmรณ esta semana que Rusia movilizรณ bombas atรณmicas a Bielorrusia, a pocos kilรณmetros de las fronteras con Polonia y Lituania, lo cual representa el primer despliegue de armas nucleares fuera de sus lรญmites territoriales luego del colapso del fin de la Guerra Frรญa. A 24 meses de la escalada en Ucrania, los actores reorganizan sus fuerzas, y por ende sus alianzas tรกcticas, en derredor de un conflicto que aparece como โexistencialโ para ambas partes.