Kicillof presiona por el endeudamiento en la recta final legislativa

Tras la caída del quórum, el oficialismo necesita acordar con la oposición para destrabar el proyecto de 3.034 millones de dólares. Las diferencias por cargos, cuotas y el mecanismo de distribución frenan la negociación.
Kicillof Gobierno de la Provincia
Desde la Gobernación creen que si no se aprueba el endeudamiento no se podrá aplicar el presupuesto. Crédito: Gobierno de la Provincia de Buenos Aires.

Tras la fallida sesión del viernes, el oficialismo bonaerense busca aprobar el endeudamiento en las sesiones extraordinarias solicitadas por el Senado. Este proyecto les permitirá tomar deuda por hasta 3034 millones de dólares. La convocatoria es para este miércoles 3 de diciembre a partir de las 17 horas. 

En la búsqueda de presionar para que avance el proyecto, Axel Kicillof liderará una conferencia de prensa en el Salón Dorado de la Gobernación en La Plata, junto a intendentes, legisladores y referentes gremiales. El Gobernador sabe que tiene un tiempo limitado para que se apruebe, dado que el 10 de diciembre cambia la composición legislativa y entonces deberá modificar la estrategia. A su vez, entienden que sin la Ley, se vendrán unos meses bastante difíciles porque se dificultará el pago de sueldos y aguinaldos y la continuidad de la obra pública. 

¿Qué pasó en la Cámara de Diputados?

Camara de Diputados Bonaerenses
El viernes no se llegó al quórum por la falta de 11 diputados. Crédito: Cámara de Diputados.

En la Cámara de Diputados bonaerense, el miércoles 26 de noviembre se aprobó el Presupuesto y la Ley Fiscal Impositiva, pero no así el Endeudamiento, que requiere dos tercios. Por eso fueron a un cuarto intermedio hasta el viernes 29. No obstante, la sesión se cayó por falta de quórum, dado que solo estuvieron presentes los 36 diputados de Unión por la Patria, tres de Nuevos Aires y José Esper del monobloque Unión Popular. Faltaron 11 diputados para que puedan empezar. 

El proyecto que Axel Kicillof envió a la Legislatura el 4 de noviembre le permitiría tomar deuda, al menos, por 3.035 millones, dividida en dos artículos distintos: uno por 1.990 millones y otro por 1.045. El principal conflicto se encuentra en cómo serán distribuidos. 

En la comisión de Hacienda y Presupuesto, el Ejecutivo, incluso, había accedido a asignar a los municipios el 8% del monto global del endeudamiento (no sólo de los primeros 1.990 millones) y  que los intendentes tengan la libertad de usar esos fondos como “de libre disponibilidad”. 

“Se hicieron todos los intentos. Todo el equipo del Gobernador instó al diálogo y se comunicó con los dirigentes de la oposición, y pareciera que hay una voluntad de que no se pueda llevar adelante esta ley fundamental para la Provincia. Vamos a apelar a que entren en razones y podamos sentarnos a charlar todo lo que sea necesario”, detalló el jefe del bloque de Unión por la Patria, Facundo Tignanelli

Al medio, Diputados Bonaerenses le confiaron desde uno de los bloques opositores porque no bajaron a sesionar: “Tuvimos diálogo en estas horas, pero solo nos hicieron una promesa para que apoyemos y hace dos años que estamos esperando que se cumpla la misma promesa”. 

¿Cuál es el conflicto?

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Facundo Tignanelli, jefe del bloque de Unión por la Patria, le recordó a la oposición que el endeudamiento es consecuencia del gobierno de María Eugenia Vidal.

Habría dos cuestiones que obstaculizan la negociación. Una de ellas es la designación de los cargos opositores en el directorio del Banco Provincia, en el Consejo de Educación y en el Tribunal Fiscal de la Provincia. Desde la gobernación están dispuestos a aumentar de 8 a 12 sillas en el directorio del Bapro. Tanto el PRO como la Unión Cívica Radical quieren renovar sus cargos hoy y que los pliegos estén antes de que se apruebe el endeudamiento. Aunque aún no definieron los postulantes.

Los principales conflictos dentro de las negociaciones están relacionados a cómo creen que se deben distribuir estos fondos. Ni la UCR ni el PRO están de acuerdo con la propuesta de que se abonen los recursos en cinco cuotas (tres con los fondos garantizados en 2026 y las dos restantes, atadas a la deuda, en 2027). Un legislador opositor le dijo a Tiempo Argentino que “no hay previsibilidad en lo que el gobierno ofrece” porque “se dejan abiertas las últimas cuotas y los intendentes piden que los desembolsos sean en 2026 porque hay muchas necesidades”.

El mecanismo para la distribución es el principal motivo de disputa. Desde el Ejecutivo proponen que sea a través del Coeficiente Único de Distribución (CUD). La oposición y parte del peronismo, como La Cámpora y el Frente Renovador, creen que se debería crear una comisión bicameral que apruebe cada proyecto y autorice los pagos para mostrar transparencia. En ese sentido, Martín Rozas, diputado del bloque Unión y Libertad, propuso un proyecto de ley para crear una comisión bicameral de “Seguimiento, y control de la gestión, destino y pago de deuda de la provincia de Buenos Aires”. 

Desde el Gobierno provincial insisten con lo necesario que es que se apruebe la ley porque sino podría perjudicar la aplicación del presupuesto. Axel Kicillof convocó a una conferencia de prensa para reiterar eso con el objetivo de tener un resultado positivo en la sesión del miércoles 3 de diciembre.

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