En la antesala de la sesiรณn del Senado del jueves pasado, en la que se votรณ a favor del acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI), el secretario de Energรญa, Darรญo Martรญnez, advirtiรณ sobre un posible desabastecimiento de gas. A travรฉs de una carta al ministro de Economรญa Martรญn Guzmรกn, el funcionario asegurรณ que, de no aumentar las partidas presupuestarias para la Secretarรญa, habrรญa problemas energรฉticos a corto plazo.
ยซEn el ejercicio de mis funciones como Secretario de Energรญa, consciente de las necesidades que se deben afrontar durante el corriente mes para mantener los servicios bรกsicos imprescindibles y actividades crรญticas vinculados a mi รกrea, es que por la presente rechazo el recorte impuesto por los Techos de Caja, advirtiendo sobre las consecuencias desastrosas para el paรญs que ello implicaยป, indicรณ Martรญnez al principio de la carta.
Las advertencias del secretario de Energรญa
En concreto, el secretario advirtiรณ sobre cuatro problemas inmediatos: demora en la obra del Gasoducto Nรฉstor Kirchner por recorte a inversiรณn; impedimento para pagar cargamentos GNL y Gas Oil, que se atienden en dรณlares; impedimento de pagar en dรณlares la provisiรณn de gas boliviano; y una fuerte crisis por falta de combustibles para alimentar centrales tรฉrmicas. ยซEste contexto harรญa que quede absolutamente desfinanciado todo el resto de las obligaciones de la Secretarรญa de Energรญaยป, destaca la misiva.
Martรญnez hizo referencia a un Techo de Caja que le habrรญa impuesto Guzmรกn. Al respecto, de los $309.802 millones que se iban a girar en marzo, solo se enviaron $66.015 millones; es decir, apenas el 21% de lo pedido. Esto no alcanzarรญa para cubrir ninguno de los compromisos internos con empresas nacionales IEASA (Integraciรณn Energรฉtica Argentina Sociedad Anรณnima) y CAMMESA (Compaรฑรญa Administradora del Mercado Mayorista Elรฉctrico Sociedad Anรณnima), y los externos con Bolivia.
ยฟUn conflicto polรญtico?
Sin embargo, al dรญa siguiente de emitida la carta, el conflicto se resolviรณ y el propio Martรญnez lo comunicรณ a la prensa. ยซLa carta se refiere a los techos presupuestarios; se elevaron los techos para garantizar el funcionamiento del sistema en su conjunto. Tanto la provisiรณn de gas como la red elรฉctrica. De esta manera aseguramos el normal funcionamientoยป, explicรณ. Ademรกs, desestimรณ los riesgos en relaciรณn a la planificaciรณn financiera porque se ampliaron los Techos de Caja. Tambiรฉn le bajรณ el tono al conflicto al argumentar que son frecuentes esa clase de discusiones presupuestarias en Hacienda, un ejercicio administrativo regular.
Aรบn asรญ, la crรญtica de alto voltaje ya habรญa escalado en el FdT, que a partir del acuerdo con el FMI librรณ una despiadada interna. En este sentido, se puede leer el reclamo de Martรญnez en clave polรญtica, ya que el motivo principal por el cual se habรญan alterado inicialmente los presupuestos era cumplir con los condicionamientos asfixiantes del FMI en materia fiscal. En definitiva, la misiva fue interpretada como otro elemento de presiรณn para el ministro Guzmรกn minutos antes de la sesiรณn en el Senado.
Martรญnez reconociรณ que junto a Economรญa analizan la situaciรณn internacional y el impacto geoeconรณmico de la guerra en Ucrania. Luego de la rectificaciรณn, mencionรณ que no habrรญa riesgos de abastecimiento porque se garantizan los respaldos de producciรณn de gas nacional producto del Plan Gas.Ar. De todos modos, alertรณ que los precios de las commodities energรฉticas se elevarรญan a valores desconocidos.
A propรณsito, el secretario reivindicรณ al gobierno nacional por la determinaciรณn soberana de realizar el Plan Gas.Ar: โA esto debemos sumar la valiente y determinada decisiรณn del Presidente Alberto Fernรกndez y la Vicepresidenta Cristina Fernรกndez de Kirchner de haber implementado el Plan Gas.AR y de construir el Gasoducto Nรฉstor Kirchner y todas sus obras complementarias, para ampliar la red de transporte de Gas, y mejorar significativamente de esta manera, la posibilidad de nuestro paรญs de defendernos de estas crisis globalesโ.
Quiรฉn es Darรญo Martรญnez y quรฉ se juega el kirchnerismo
Darรญo Martรญnez es un polรญtico neuquino que escalรณ al plano nacional como diputado electo en 2015, donde ademรกs presidiรณ la Comisiรณn de Energรญa. Asimismo, durante la segunda gestiรณn de Cristina Fernรกndez de Kirchner estuvo al frente de la Fundaciรณn YPF en Neuquรฉn. Apadrinado por Mรกximo Kirchner en la Cรกmara baja, Martรญnez arribรณ en 2020 a la secretarรญa por responsabilidad de La Cรกmpora; y supo construir vรญnculo polรญtico con Guzmรกn desde un principio.
En la divisiรณn de รกreas entre los principales socios polรญticos del Frente de Todos a comienzos de la gestiรณn, el cristinismo apuntรณ a รกreas estratรฉgicas, como la de Energรญa. Con la reestatizaciรณn de YPF en 2012 en la espalda y los conflictos tarifarios en el epรญlogo del รบltimo gobierno de Cristina Fernรกndez de Kirchner, la estructura polรญtica ordenada por la actual vicepresidenta se juega una carta importante en los destinos econรณmicos y geopolรญticos del paรญs, y tambiรฉn de su propia legitimidad.
Las disputas polรญticas entre los sectores mรกs kirchneristas y el cรญrculo cercano a Alberto se expresan con mayor profundidad en la conducciรณn sobre la polรญtica energรฉtica del paรญs.ย Martรญnez alcanzรณ un รกrea crรญtica que maneja una caja cercana a los 900 millones. Incrementar la producciรณn de hidrocarburos, atraer inversiones para Vaca Muerta, adecuar las tarifas de los servicios pรบblicos, potenciar las energรญas renovables, equilibrar las fuerzas entre las empresas y el Estado, construir gasoductos para conectarnos con los paรญses vecinos, y construir una planta de GNL para viabilizar la comercializaciรณn de la producciรณn excedente de gas, los principales desafรญos del neuquino al frente de la cartera.
La discusiรณn en torno a los subsidios
Si bien llegรณ al cargo bajo el ala kirchnerista, Martรญnez encontrรณ coincidencias con Guzmรกn particularmente en el รบltimo aรฑo. Ambos conciben la necesidad de recortar el gasto en subsidios del sector, alineado al pedido del FMI. Mientras funcionarios de influencia presidencial aportaron en la lรญnea de realizar subsidios progresivos, es decir de forma escalonada segรบn los ingresos familiares, los sectores mรกs kirchneristas las resistieron, aferrรกndose a su pelea por energรญa barata para los hogares argentinos.
De hecho, cuando en marzo de 2021 el ministro Guzmรกn quiso echar a Federico Basualdo de la subsecretarรญa de Energรญa Elรฉctrica, Martรญnez lo legitimรณ. Ambos fueron desautorizados por Cristina Kirchner, quien resistiรณ la expulsiรณn teniendo en cuenta que Basualdo es un funcionario formado en el Instituto Patria.