
En una nueva avanzada de reformas estructurales, el presidente Javier Milei firmó los decretos 450 y 452/2025, que disuelven los históricos entes reguladores del gas (ENARGAS) y de la electricidad (ENRE), y crean en su lugar el Ente Nacional Regulador del Gas y la Electricidad. La medida, en línea con las facultades otorgadas por la Ley 27.742, modifica el marco legal del sector energético y apunta a una mayor liberalización del mercado.
Un nuevo regulador con amplio poder
Según lo establecido por el Decreto 452, el nuevo ente tendrá autarquía e independencia funcional y presupuestaria, y contará con un directorio de cinco miembros designados por el Poder Ejecutivo, con aval parlamentario no vinculante. Este organismo concentrará las funciones que hasta ahora ejercían ENARGAS y ENRE, como:
- Fiscalizar el cumplimiento normativo
- Asesorar al Poder Ejecutivo
- Formular presupuestos
- Aplicar sanciones
- Supervisar el traslado del personal y patrimonio desde los organismos disueltos
La Secretaría de Energía será responsable de coordinar la transición, con un plazo máximo de 180 días para completar el traspaso.
Cambios normativos para abrir el juego a privados
La normativa también modifica las leyes 15.336 y 24.065, con el objetivo de:
- Fortalecer la competencia
- Promover la libre contratación entre privados
- Establecer la obligatoriedad de los distribuidores de contratar energía en el mercado a término
- Transparentar tarifas en función de los costos reales
- Garantizar la libre elección de proveedor por parte de los usuarios
Según el Ejecutivo, la reforma busca alinear al país con estándares internacionales, facilitar la inserción en el comercio global y mejorar las condiciones para atraer inversiones en infraestructura energética.
Reacciones e incertidumbres
Si bien el Gobierno sostiene que la creación del nuevo ente responde a un criterio de simplificación administrativa, ya se generan interrogantes en torno al impacto que tendrá esta medida sobre:
- Los derechos de los usuarios
- La continuidad laboral del personal de los entes eliminados
- La capacidad del nuevo organismo para garantizar el acceso equitativo y seguro a los servicios básicos
Organizaciones del sector energético, gremios y especialistas ya analizan los posibles efectos de esta transformación en el funcionamiento y control del mercado.

